Autorizada tasa adicional de estabilización de empleo temporal en la Administración Pública Española 2023-2024

1. Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público

Esta norma se publicó en el BOE de 29 de diciembre de 2021 y tenía como objetivo situar la tasa de cobertura temporal por debajo del 8 % de las plazas estructurales (resumen de Ley 20/2021, AQUÍ).

La Ley 20/2021 regulaba dos tipos de procesos de estabilización
1º) Un proceso ordinario por concurso-oposición
2º) Un proceso excepcional por concurso de méritos (Disposición adicional 6ª y 8ª)

La Disposición adicional 8ª disponía lo siguiente:

“ Adicionalmente, los procesos de estabilización contenidos en la disposición adicional sexta incluirán en sus convocatorias las plazas vacantes de naturaleza estructural ocupadas de forma temporal por personal con una relación, de esta naturaleza, anterior al 1 de enero de 2016.”

La fecha límite para la convocatoria de los procesos de estabilización (ordinarios y excepcionales) era el 31 de diciembre de 2022. Por lo tanto, ya ha transcurrido un plazo prudencial para evaluar la ejecución de la Ley 20/2021 (ver punto siguiente).

2. Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que se adoptan y prorrogan determinadas medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, de apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad; de transposición de Directivas de la Unión Europea en materia de modificaciones estructurales de sociedades mercantiles y conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores; y de ejecución y cumplimiento del Derecho de la Unión Europea (BOE de 29/06/2023, clic AQUÍ)

El Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio ha entrado en vigor el 30 de junio de 2023 y, en su preámbulo, dispone lo siguiente en relación con la Ley 20/2021:

1. Que en la ejecución de los procesos de estabilización derivados de la misma han confluido procesos que derivaban de normas anteriores, generando diferencias respecto del sistema selectivo previsto por la disposición adicional octava de la citada ley, con la consecuencia de que en función del territorio los procesos de estabilización para supuestos similares pudieran haberse convocado con reglas diferentes.
2. Teniendo en cuenta lo anterior, es necesario ofrecer un proceso que, garantizando los principios de igualdad, mérito, capacidad y libre concurrencia, permita a quienes cumpliendo los requisitos para poder participar en un proceso de estabilización con las reglas de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, no hayan tenido la posibilidad de hacerlo.
3. Con el fin de asegurar el cumplimiento, en las administraciones públicas, de los procesos de estabilización de las plazas vacantes de naturaleza estructural, ocupadas de forma temporal por personal con anterioridad a 1 de enero de 2016, se incluye un mandato dirigido a todas las administraciones para que convoquen los procesos de estabilización en los términos previstos en la mencionada disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre.
4. En materia de empleo público se autoriza una tasa adicional a las Administraciones Públicas para que convoquen procesos selectivos conforme a la disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público

3. Tasa adicional de convocatorias de estabilización regulada en el artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio (Capítulo III del Título V)